为认真贯彻落实省政府和教育部关于传染病防治和教育教学工作的要求，确保我省高等学校(含省属中等职业学校，下同)安全、有序地返校，经省政府同意，现就高等学校返校的有关事项通知如下：
01、全省高校返校复学时间安排
(一)高校复学的起始时间。该省的高校将4月25日作为返校的开始日期。原则上，符合返校条件的毕业生和承担重要科研任务的研究生优先返校。自5月6日以来，其他年级的学生已有序返校。
(2)推进安全有序返校工作。各高校要按照有效控制疫情、属地统筹和“一校一策”的原则，研究提出错时错峰的返校计划。经属地省辖市防疫站同意，高等学校应按照河南省新皇冠肺炎防疫站(河南省防疫站[2020)第15号文的要求，提前7天报省教育系统防疫站特种班备案。
(三)统筹安排留学回国事宜。根据教育部的要求，仍在中国的外国学生的返校时间与国内学生的返校时间同步。没有正式通知，在中国的留学生不得提前返校。
02、扎实做好返校复学前后疫情防控
(1)科学制定返校工作计划。在当地卫生部门的指导下，按照国务院联合防控机制《关于做好各级各类学校2020年春季学期返校复学工作的通知》([联合防控机制2020)28号)关于应对新型冠状病毒肺炎疫情的要求，各高校要严格控制教育部《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》和《幼儿园、中小学、高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》，落实教育部关于错层次、错区域、错时间复课的要求，坚持落实“九到位”。进一步细化和完善学校不同院系、专业、年级、班级、省份、不同阶段、不同时期的师生返校计划。根据疫情防控情况和学生来源特点，制定具体的防控计划和应急预案。
(2)协调并实施详细的预防和控制措施。首先，我们需要完善防疫和控制机制。所有的学院和大学都应该加强他们的责任。按照国家卫生委员会办公厅、教育部(2020年第《河南省学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程图》号)和国家卫生厅304号《疫情控制函》的要求，全面落实新皇冠肺炎疫情防控工作，细化管理，划分责任单位，明确岗位职责，严格落实岗位责任制，确保防控措施做到每时每刻、每一个细节都准确。第二，加强防疫培训和演练。对全体教学人员进行多渠道、批量、全覆盖的培训，组织开展应急演练，确保全体人员，特别是关键岗位人员，掌握医疗服务计划和应急处置工作流程。第三，要充分储备防控物资。根据国务院联合防控机制《关于印发大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》(2020年[20号)关于应对新型冠状病毒肺炎的要求，结合学校分布和师生规模，积极争取当地政府及其相关部门的支持，做好医院消毒剂、口罩、手套、测温枪等防疫物资的储存工作
(三)精心安排师生安全有序地返回学校。首先，应引导教师和学生科学安排返程。按程序上报高校返校工作计划后，应及时通知每位师生，并准备好口罩等个人防护用品。根据返校师生的实际情况，制定旅游防护措施，并下发到每位返校师生，引导师生自觉加强安全防护，积极配合沿途防疫工作。有条件的学校可以积极协调当地交通部门，科学预测返程高峰和时间，结合学生分布和不同高峰返程计划，引导师生合理选择交通方式和路线。第二，应该引导教师和学生有秩序地进入学校。在集中时间和重点车站应安排专人，公交部门应协调保证运行时间、车辆和路线，组织师生有序返校。对于一起返校的学生，他们可以安排车辆接送站，以减轻路上的负担，防止交叉感染。学生在入学前要进行体温测试，只有通过测试才能入学。第三，加强对重点群体入学的防控。指导密切接触者、发热或疑似症状的师生留在现场，推迟返校，坚决杜绝因病返校或复工。加强对韩(含近期连续发生散发病例的地区)返校师生的健康管理，在到达目的地前7天内核酸检测阴性或血清特异性保护性抗体检测阳性的，应正常返校。对返校前未进行核酸检测或不能提供抗体检测阳性结果的人员，应严格按照省政府和学校所在地防疫部门的相关要求，根据电子健康码进行分类管理，并在14天健康观察无异常后参加正常的教育教学活动。第四，加强联合防御和控制机制。高等学校应主动加强与当地卫生、疾病预防控制管理部门和医疗机构的沟通，完善疫情防控联动工作机制，密切沟通，加强合作，协调好返校疫情防控重点工作。
(四)加强校园防疫和安全。首先，我们必须严格管理封闭的校园。各高校要严格按照防疫要求加强校园防控，严格控制校园人员出入境，对出入境人员实行身份验证、实名登记和体温检测制度。所有与学生学习和生活安全无关的人员不得进入校园。在防疫和控制期间，学生不准离开学校。如果他们必须离开学校，他们必须严格执行休假程序，计划旅行路线和旅行方式。第二，我们必须加强住宿管理。严格管理校园保安、物业保洁、食堂工作人员及其他相关人员，实施健康检查和建档；餐具必须严格按照《不同人群预防新冠病毒感染口罩选择和使用技术指引》进行高温消毒。食堂、超市的购买严格执行许可证和门票的需求，不得使用来历不明的家禽家畜。实行错峰用餐，分散用餐，不分组用餐，面对面用餐。严格宿舍管理，学生需进入宿舍实名认证，体温检测，严禁串床、串岗。第三，我们必须严格控制密集活动。在疫情防控期间，严格控制和审查各类涉及学生聚集的活动
(一)完善网上和网下教学衔接工作计划。各高校应根据不同时间、不同高峰的分期和返校安排，协调不同部门、不同年级、不同专业、不同批次的返校学生教育教学工作。要把握好返校前后衔接教学工作的重点、难点和重点，完善和细化线上线下教学衔接工作计划。根据人才培养计划、实际返校安排和假期教学组织，适当调整和优化教学计划，统筹安排理论教学和实践教学，严格执行教学任务。在延期返校期间，要继续做好网络教学工作，继续加强过程监控和质量监控，确保网络教学质量。
(二)做好学生返校后的教学工作。在确保疫情防控安全的基础上，高校应有序开展网上学习情况测绘和诊断评估工作，准确分析学习情况，合理调整教学内容和进度，实现教育教学秩序的平稳过渡和有序恢复。对于那些在推迟返校期间没有开展的课程，特别是艺术课程和实践课程，应在返校后进行补充。对于因疫情防控等原因未能按时返校或仍处于隔离状态的学生，学校应继续组织网上教学，提供学习指导，确保无人掉队。
(3)切实做好毕业生工作。各高校应在教学计划、教学安排和教学保证中优先考虑毕业成绩。按照保证毕业生顺利按时毕业的要求，有针对性地做好毕业生的学业指导和毕业考试工作。毕业生实习可以与毕业设计(论文)同步进行，并以交叉方式进行。搞好毕业设计(论文)的进度和质量。对于因疫情无法按时返校的学生，要做好远程指导、网上防御等工作计划，确保学生顺利毕业。
(4)有效组织实践教学活动。根据疫情变化，高校应提前规划学生返校后的实习计划，合理确定实习时间、形式、地点和考核方式，适当调整教学计划，分期分批组织开展校内实践教学。疫情完全缓解后，要妥善解决因延期而减少学生实习时间的问题。有序开展校外实习，利用周末、暑假等时间开展实习，采取集中或分散的形式，尽可能保证实习时间。
(五)继续推进教育教学改革创新。高校应以这种大规模、大规模、深层次的网络教学为契机，加快现代信息技术与教育教学的深度融合，挖掘经验、研究措施和形成机制，不断推进高等教育教学模式和方法的创新。深入挖掘疫情防控期间网络教学和教学管理改革的先进模式、经验和做法，完善以质量为导向的课程改革和应用激励机制，鼓励和引导教师不断改进课堂教学方法，积极构建线上线下结合的混合教学模式，不断推进课堂教学改革和创新，有效提高教学效率和教学质量。
统筹做好返校复学前后教学衔接
(a)组织"返校复课"。根据《食（饮）具消毒卫生标准》(河南省教育防疫局[2020)24号文要求，认真组织“返校复课”，通过专家讲解、领导宣传、专业讲解等方式，帮助师生掌握防疫知识和技能
(2)强化课程的思想政治理论。各高校党委要切实履行主要职责，按照省委高校工作委员会关于生动活泼的防疫教材使用的相关通知要求，做好网上和网下课程与课堂教学内容的政治衔接，建立学校、部门、基层教学组织和教师四级责任制。要充分发挥基层教学组织在集中教学研究、备课等方面的作用，加强教材的检查和阅读，加强全过程的管理，确保各项教育教学工作牢牢把握正确的政治方向和价值取向。要加强自查，积极开展巡回监督，对已上线的网上教学内容进行全面调查和审查，并立即下线整改存在的问题。关注学生对教学的评价，倾听学生的意见和建议，及时收集和整理改进问题，督促教师提出准政治方向，提高教学质量。
(三)做好重点支持工作。对于因疾病、无法上网等原因未能按时完成学习任务，且暂时无法返回学校的学生，将制定“一人一案”咨询和援助计划。要组织学校的医务人员、心理健康专业教师、辅导员和班主任等队伍，切实加强疫情防治知识宣传和心理健康咨询，引导师生及时调整情绪，以健康的态度融入校园学习、工作和生活。
(4)营造良好的氛围。各高校要加强对返校相关信息的宣传和引导，及时回应社会关注，消除担忧和疑虑，引导舆论。要加大疫情防控的积极宣传力度，加强疫情防控先进典型人物和事迹的宣传报道，对有突出贡献的给予及时表彰和奖励；要充分发挥校报、网站、微信、微博、广播等各种宣传媒体的作用，营造良好的返校氛围。
要求所有本科院校将复学计划以正式文件(加盖学校公章的PDF电子版)形式提交省教育厅高等教育司和体育与健康艺术司备案。
各高职院校和省级中等职业学校将持正式文件(加盖学校公章的PDF电子版)返校，同时报省教育厅成人职业教育司和体育与健康艺术司备案。